全国经济工作会议

一、政策导向与筑梦基层

会议聚焦基层干部所面临的挑战，明确提出强化正向激励与减轻基层负担的战略方向。为了打破“干多错多”的困境，表彰机制将得到完善，问责程序也将得到优化。基层干部待遇和晋升通道的改善，将激发他们的工作热情，同时减轻形式主义带来的负担。

二、瞄准增长目标，经济蓝图清晰

我们的经济增长目标已经明确——到2025年，GDP增长目标设定为约5%。这一目标与2024年保持一致，旨在平衡就业、风险防控、民生改善等多方面的需求，并与中长期发展规划紧密衔接。这是一幅雄心壮志的经济蓝图。

三、宏观政策调控与优化布局

财政政策将加大力度提高效率。一般公共预算赤字率提升至4%，地方专项债务和超长特别国债规模将进一步扩大。首次试点的中央部门“零基预算改革”将优化资源配置效率。安排超长期特别国债支持消费品以旧换新，提振消费资金的规模较去年翻倍。货币政策则将保持灵活适度，择机降准降息的保持人民币汇率的基本稳定。

四、重点任务：扩大内需、提振消费与科技创新

我们将把“提振消费专项行动”作为首要任务。多部门联合推动消费升级方案，通过提高投资效益和推动重大项目落地，对冲外需不足的风险。我们强调发展新质生产力，聚焦具身智能、6G、人工智能终端等前沿领域，支持专精特新企业。现代化产业体系的加速建设，将推动传统产业与新兴产业的协同发展。

五、风险防控与政策执行保障

我们强调统筹发展与安全，有序化解重点领域风险。粮食安全（目标产量为1.4万亿斤）和能源安全保障将得到强化。我们将守住不发生系统性风险的底线。各部门需齐心协力，确保财政、货币等增量政策快速落地见效，避免政策合成谬误。

备注：综合了2025年工作报告、中央经济工作会议及全国两会审议文件的核心政策表述，全面展现了稳增长、调结构、促改革、防风险的总体布局。