朱元璋改用三司共同治理，为何还要设立巡抚的

在明朝洪武年间，朝廷开始考虑设立一种全新的职位——“巡抚”。到了嘉靖年间，这一职位基本确立，并逐渐成为集行政、军事、监察司法等权力于一身的重要角色。今天，我们将跟随风趣网的小编一起，深入了解这一职位的起源和发展。

明朝初期，刚刚打下天下的朱元璋面临着一种制度上的困境。沿袭自元朝的制度存在着地方权力过大的弊端。一旦朝廷失去强势地位，调度地方将变得异常困难。元末的历史就是活生生的例子，许多地方割据为雄，不听从元廷的调度。明朝在根基稳定后，吸取了元朝灭亡的教训，进行了制度的改革。

朱元璋废除了元朝的行省制度，改用三司共理的方式治理各省。每个省由指挥使司、布政使司、按察使司共同管理，类似于现代的三权分立。指挥使司掌管军事大权，手握重兵；布政使管理行政大权，负责政务；按察使则掌管司法大权，类似于现代的法院。

这种制度的初衷是将权力分开，相互制衡，不会对皇权构成威胁。随着时间的推移，一些问题逐渐显现出来。当遇到需要三司共同商讨解决的问题时，他们往往因为各自部门的局限性而无法达成共识。他们之间的制衡作用使得问题无法得到及时解决。工作效率问题也成为了一大瓶颈。例如，按察使和指挥使之间的文书传递时间过长，导致事务无法及时得到解决。

为了解决这个问题，明朝设立了巡抚这一职位。当某个行政区出现紧急情况时，朱棣会派出巡抚前往协调三司的工作。这些巡抚相当于朝廷的钦差大臣，火速前往解决问题后班师回朝。他们作为皇上身边的临时工，不受限于三司的制约，因此解决事情的效率非常高。他们不仅起到协同管理的作用，还具有监察的职责。为了更好地完成工作，甚至赋予巡抚限制地方指挥使兵权的权利。

巡抚这个职务在实际操作中仍然面临着一些困境。经过一系列事件后，如果没有兵权很容易受到地方指挥使的轻视。虽然巡抚在理论上拥有协同管理一区域或一省的责任但在发生涉及多区域的大面积问题时其弊端就显现出来。为了解决这个问题明朝设立了总督这一职位。总督的职责与巡抚相似但其协同管理的范围更广包括协同管理地方三司和其他巡抚进行工作。然而在我看来这就像是在一个漏洞上补上一个漏洞问题还是没有得到根本的解决。巡抚和总督的归属问题仍未得到解决他们仍然是明朝临时抱佛脚想出来的职务。尽管他们在实践中发挥了一定的作用但仍然无法完全解决明朝面临的制度困境。皇朝传统的桎梏与制度的革新

历代皇朝，如同沉重的巨轮，往往难以改变祖宗订下的规矩。这些规矩，如同无形的桎梏，束缚着皇朝的发展。尤其是在涉及到管理制度的变革时，没有坚韧不拔的毅力与决心，往往难以冲破朝中守旧派的束缚。那些陈旧的制度，宛如历史的包袱，阻碍了皇朝的进步。

明朝的覆灭，犹如一声惊雷，唤醒了沉睡的人们。清朝的建立者们，吸取了明朝制度上的教训，对地方管理制度进行了大刀阔斧的改革。他们意识到，只有将权力真正下放，才能使地方官员更好地履行职责，更好地服务百姓。于是，巡抚和总督的职务被明确地落实到地方官员系统中，这是一次划时代的变革。

清朝对地方的管理更加严格，也更加高效。他们借鉴了前人的智慧，吸取了前人的教训，使得地方管理制度更加完善。巡抚，如同我们现在的反贪污部门，担当着维护地方清廉的重要职责。而总督，则是地方行政的长官，负责地方的行政、军事和民政事务。

巡抚和总督之间的关系如何监管，如何确保这套管理系统的高效运行，仍是一个难题。明朝的巡抚和总督制度存在许多缺陷，与三权分立的原则相差甚远。但历史就是这样，每一个朝代都在上一个朝代的基础上积累经验，不断改进。清朝的统治者们深知这一点，他们在明朝的基础上，对巡抚和总督的监管问题进行了改进和完善。他们制定了一系列严密的制度和规章，确保巡抚和总督之间的权力平衡和相互制约。他们还加强了对地方官员的培训和监督，提高了地方官员的素质和能力。

这样的改革和创新，使得清朝的地方管理制度更加完善，更加高效。这也为后来的皇朝提供了宝贵的经验和启示。历史就是这样，不断积累、不断进步。而我们，也应该从历史中吸取智慧，不断创新，不断前进。