小产权房政策2014

一、小产权房的政策定义与法律定位

基本定义

小产权房是在农村集体土地上兴建的房屋，由于未缴纳土地出让金等相关费用，其产权证并非由国家房管部门颁发，而是由乡或村颁发。这类房产并不具备合法的产权证书以及预售许可。

法律属性

小产权房在法律上被认定为违法用地，其建设、销售和购买行为均不受法律保护。依据《土地管理法》，集体土地不得用于非农建设，城镇居民亦不得购买农村宅基地或小产权房。

二、国家层面对于小产权房的政策要求

禁止登记发证

根据《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》，未经法定程序转为国有土地的集体土地、非法出让或出租的集体土地用于非农建设，以及小产权房等违法用地，将不予登记发证。

专项整治行动

国土资源部与住建部联合采取行动，全面排查在建、在售的小产权房项目。采取“拆除一批、震慑一片”的整治措施，并严格地方监管责任。

三、地方执行与分类处理小产权房

重点地区整治

不同地方对于小产权房的整治行动各有特色：

北京：启动全面拆除违建，严控新增项目，并深入研究存量分类处理方案。

石家庄：开展集中整治活动，叫停在建在售项目，并通过拆除典型案例以警示市场。

海南：全年查处违法建筑约425万平方米，明确将小产权房纳入分类处理范围。

分类处理原则

对于已经建成并销售的项目，将结合土地用途管制和规划合规性进行研究处理，优先保障耕地保护和规划合规。

四、追责与风险警示

关于小产权房

追责机制

对于违规办理小产权房规划许可、施工许可等行为，将严肃追究责任；对监管失职的部门及人员实施问责。

购房风险提示

购买小产权房存在法律风险，由于无法办理合法产权手续，交易行为可能引发产权纠纷且不受司法保护。

五、政策影响与后续发展方向

2014年的政策核心在于遏制小产权房的新增并清理存量。通过强化土地用途管制，推动城乡土地市场的规范化。在后续处理中，部分地区考虑通过补缴土地出让金等方式逐步将小产权房纳入正规管理，但前提是必须符合城市规划。这一政策既体现了对土地资源的保护，也显示了对于房地产市场秩序维护的决心。