典史是什么官

典史：中国古代基层的“未入流”官职精英

典史，这一中国古代基层行政机构中的属官，其起源可追溯到元朝。到了明清时期，这一职位更是成为了基层治理体系中的不可或缺的部分。虽然被视为“未入流”的佐杂官职，但典史在县级的行政体系里，却有着不可忽视的地位与职能。

一、职级与地位

典史直接受知县的管辖，是县级行政体系的基层官员。尽管品级不高，但通过吏部铨选、皇帝任命，他们拥有“朝廷命官”的身份。在县丞、主簿等职位裁撤时，典史更是能够兼任其职责，成为实际上的“杂职首领官”。

二、核心职能

典史的核心职能主要体现在司法治安、行政补充以及基层管理三个方面。他们主管缉捕盗贼、稽查案件、管理监狱及囚犯，确保地方治安的稳定。他们也要管理文书档案，并在知县外出时代理审案。尽管在清代，典史被禁止受理词讼，但他们仍然承担着维护地方秩序的重要职责，包括县域治安巡查、户籍管理等。

三、工作实权

尽管典史在权力上有所局限，例如仅能指挥少量狱卒，捕快系统由知县直接管辖，但在基层治理中，他们仍承担着重要的事务责任。他们的办公场所称为“典史廨”，或称“巡捕衙”，并设有攒典1人协助工作。

四、经济待遇

在经济待遇方面，明代典史的月俸为三石米，清代则享有年俸银31两5钱2分，另外还有养廉银80两。这样的待遇，使得他们在民间有了“右堂”“少府”“四爷”等别称。

五、历史演变

从元代初创时的定位模糊，到明清时期职能逐渐明确为司法治安专责，典史这一职位在古代中国的基层治理体系中扮演了重要的角色。他们作为基层治理的重要补充力量，为维持地方治安、秩序和行政效率做出了巨大的贡献。

典史虽为“未入流”的官职，但在古代中国的基层治理中，他们却是不可或缺的存在。他们的付出与努力，为古代社会的稳定与发展起到了重要的推动作用。